招标编号：hbsj－202403gl－******2
1．招标条件
************发改委关于汉江丹江口至襄阳段不衔接段航道整治工程初步设计的批复》（鄂发改审批服务［2024］21******有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目的施工监理进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1项目概况
建设地点：汉江丹江口至襄阳段航道位于汉江中游上段，根据汉江干流梯级开发方案，该段航道涉及崔家营、新集、王甫洲3个库区河段。项目位于襄阳市樊城区、襄城区、谷城县、老河口市和十堰市丹江口市，上起丹江口大坝下游约7km的陈家港码头，下至襄阳铁桥，航道全长约101km。
建设规模：本项目工程河段总长约101公里，工程航道建设等级为ⅲ级，通航1000吨级货船和1000吨级一顶二驳船队，设计航道尺度为2.4米×60米×480米（水深×双线航宽×弯曲半径），通航保证率为98％。主要工程内容包括航道工程（疏浚、清障、整治）和配套工程（航标、航道管理维护设施、智慧航道工程）。投资概算1.1亿元，建设工期2年。
其他：／
2.2招标范围
招标范围：汉江丹江口至襄阳河******办公室，负责本项目疏浚及清障工程、整治工程施工阶段（包括施工准备、交工验收阶段）、缺陷责任期阶段的施工监理服务，及相应的水保、环保工程施工监理、航标工程、智慧航道工程、航道管理维护船舶采购监理，配合招标人做好交、竣工验收工作。
标段划分：本次招标划分为1个标段，标段号为：dxhdjl－1标段
计划监理服务期［1］：905日历天，计划开工日期2024年12月。具体进场时间以招标人通知的为准。其中：施工阶段监理服务期540日历天，缺陷责任期365日历天。
合同估算价：280.99万元。
******办公室（以下简称“总监办”），由中标人自行组建并接受招标人的管理。
3．投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备的最低资格条件见招标公告附录，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的1（具体数量）个标段投标，每个投标人允许中1个标。
3.4本次招标本项目属于政府采购工程。
3.5本项目属性：项目未预留份额专门面向中小企业采购。
3.6其它要求：①单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段的投标。②与本项目对应工程的施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或其他利害关系的企业，不得参加本次投标。
4．招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者（若为联合体投标，指联合体所有成员），应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www．hbbidcloud．cn）进行注册登记，并下载手机版ca（标证通）或办理ca数字证书（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。
4.2完成注册登记后，请于2024年12月25日至2024年12月29日23时59分止（北京时间，下同），通过互联网使用手机版ca（标证通）或办理ca数字证书登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人（“电子交易平台”）拒收其投标。
5．投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间为2025年1月15日9时30分。
5.2投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用手机版ca（标证通）或办理ca数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。
6．投标相关事宜
招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
7．评标办法
本次招标评标办法采用综合评估法。
8．发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖北省公共资源交易电子服务系统（网址：www．hbggzyfwpt．cn）、湖北省交通运输厅网站（http：／／jtt．hubei．gov．cn）（发布公告的媒介名称）上发布。
9．联系方式

招标人：	湖北省港航事业发展中心	代理机构：	******有限公司
地址：	湖北省武汉市硚口区古田二路南泥湾大道71号汇丰企业总部9号楼	地址：	武汉市硚口区硚口路160号武汉城市广场a座19层
邮编：	430035	邮编：	430030
联系人：	孙先生	联系人：	李先生、夏先生
电话：	027－******	电话：	027－******
传真：	传真：
电子邮件：	电子邮件：
网址：	网址：
******银行：	******银行：
账号：	账号：

2024年12月24日
附录：
附录1 资格审查条件（资质最低要求）

资质等级要求

同时具备： 1、有效的企业法人营业执照； 2、交通行政主管部门核发的水运工程监理企业甲级资质证书。

注：1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。
2、证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书的扫描件（各项证书应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内）。
3、对于法人发生重组或变更的投标人，应在本表后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的变更记录扫描件。
4、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
5、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
附录2 资格审查条件（财务最低要求）

财务要求

投标人2021年、2022年、2023年每年营业收入不少于500万元人民币；

注：1、投标人应填报投标文件格式“近年财务状况表”，并在相应表后附相应证明材料。
2、证明材料应附：2021年、2022年、2023年的财务报表（包括财务报表说******事务所出具的相应年度审计报告的扫描件。投标人的成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的财务状况表（本部分资料附在“财务会计报表”中）。
3、投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”所列数据必须与上述证明材料中的数据相一致。
4、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
5、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
附录3 资格审查条件（业绩最低要求）

业绩要求

投标人近10年独立完成过内河1个1000吨级及以上航道工程的施工监理工作。

注：1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在表后附相应证明材料。
2、业绩证明材料须同时提供合同协议书和交工验收证明材料的扫描件。如果提供的上述证明材料均无法表明上述要求的建设规模或技术指标，还应提供由该业绩项目的建设单位或行业主管部门出具建设规模或技术指标的证明材料，否则该业绩不予认可。
3、如近年来，申请人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更或业绩变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。
4、投标人以联合体或分包形式完成的项目，其业绩视为不满足最低业绩要求。
5、近10年指2014年1月1日至投标截止日期前一日，以交工验收时间为准。
6、本项目中的航道工程是指：航道整治工程、航道疏浚工程。
7、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
8、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
附录4 资格审查条件（信誉最低要求）

信誉要求

1、投标人没有处于被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书的状态； 2、投标人没有处于财产被接管或进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； 3、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北水运建设市场的处罚且处于有效期内； 4、投标人在《湖北省交通运输厅关于发布2023年度湖北省水运工程设计、施工和监理信用评价结果的通知》的监理企业信用评价结果中未被列为 d 级； 5、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： （1）在国家企业信用信息公示系统（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入严重违法失信企业名单的； （2）在“中国执行信息公开网”网站（http：／／zxgk．court．gov．cn／?）中被列入失信被执行人名单； （3）投标人或法定代表人、拟委任的总监理工程师在近三年内有行贿犯罪行为的； （4）其他在“信用中国”网站（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列为失信惩戒对象，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

注：1、本表中“近三年”是指（2021年1月1日至投标截止日前一日），以有效的法律文书生效的时间为准，同一案件有多份法律文书的以时间在后的为准。
2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。
附录5 资格审查条件（主要人员最低要求）

人员	数量	资 格 要 求
总监理 工程师	1	同时具备： 1、高级工程师； 2、持有交通运输部颁发的水运工程监理工程师证书或交通运输工程（水运工程）监理工程师注册证书； 3、近10年内担任过1个内河1000吨级及以上航道工程的一级监理机构的总监理工程师或业主自行组建总监办时二级监理机构的驻地监理工程师。
专业监理工程师	1	同时具备： 1、工程师； 2、持有交通运输部颁发的水运工程专业监理工程师证书。
计量合同监理工程师	1	工程师
安全环保监理工程师	1	工程师
机电监理工程师	1	工程师

注：1、投标人应填报投标文件格式“拟委任的总监理工程师简历表”、“拟委任的其他主要监理人员简历表”，并在相应表后附相应证明材料。
2、证书证明材料应附：有效的身份证、职称证、监理工程师证书的扫描件。
3、业绩证明材料应同时提供合同协议书和交工验收证明材料的扫描件。如果上述证明材料无法体现人员任职情况的，应补充提供项目的建设单位或行业主管部门出具的任职证明材料。
4、投标人应按第九章其他材料中的格式要求提供“主要人员到岗承诺函”，投标人按上述要求提供了主要人员到岗承诺函的，视为满足相应要求。（注：投标文件格式资格审查资料“拟委任的总监理工程师简历表”、“拟委任的其他主要监理人员简历表”中“目前在监的和新承监的项目名称”、“担任职务”、“在监的和新承监的项目计划交工时间”无需填写）
5、近10年指2014年1月1日至投标截止日期前一日，以交工验收时间为准。
6、投标人还需提供上述主要人员2024年6月以来任意连续3个月社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明拟委任的主要人员参加2024年6月以来任意连续3个月社保的有效证明材料扫描件。
7、本项目中的航道工程是指：航道整治工程、航道疏浚工程。
8、上述要求与投标文件格式资格审查资料“拟委任的总监理工程师简历表”、“拟委任的其他主要监理人员简历表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
9、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
附录6 重大偏差一览表

序号	评审标准	评审因素	重大偏差认定标准
1．	形式评审标准	投标文件	投标文件不能正常打开
2．		投标人名称	投标人不满足以下情形均属于重大偏差： 投标文件（商务部分、技术部分）封面的投标人名称、投标函（不含投标函附录）中投标人名称、信誉情况承诺函投标人名称、主要人员到岗承诺函投标人名称、营业执照投标人名称、资质证书投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。
3．		投标文件的签署	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： a．投标文件封面未使用ca数字证书加盖单位电子印章； b．投标函未使用ca数字证书加盖单位电子印章； c．投标函未使用ca数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。 注：投标函附录可不签字盖章。
4．		投标文件组成部分	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： 投标文件以下内容不齐全：投标函、法定代表人身份证明、监理服务费用清单、监理机构（含投标人拟派驻监理机构组织框图、投标人拟投入本项目总监理工程师及其他主要监理人员汇总表、总监理工程师简历表、其他主要监理人员简历表）、资格审查资料（含投标人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、信用状况承诺函、信用承诺书）。 注：①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，上述不一致的情形不属于重大偏差。
5．		投标报价	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、一份投标文件应只有一个投标报价，未提交选择性报价； 2、投标函中报价与监理服务费报价汇总表中的总价保持一致； 3、投标人未提交调价函。
6．		联合体投标人（如有）	以联合体形式投标，提交了联合体协议书
7．	资格评审标准	营业执照	营业执照未提供或无效
8．		资质等级	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、同时具备： ①有效的企业法人营业执照； ②交通行政主管部门核发的水运工程监理企业甲级资质证书。 2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。 3、证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书的扫描件（各项证书应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内）。
9．		财务状况	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、投标人 2021年、2022年、2023年每年营业收入不少于500万元人民币； 2、投标人应填报投标文件格式“近年财务状况表”，并在相应表后附相应证明材料； 3、证明材料应附：2021年、2022年、2023年的财务报表（包括财务报表说******事务所出具的相应年度审计报告的扫描件。投标人的成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的财务状况表（本部分资料附在“财务会计报表”中）。
10．		类似项目业绩	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、投标人近10年独立完成过1个内河1000吨级及以上航道工程的施工监理工作。 2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在表后附相应证明材料。 3、业绩证明材料须同时提供合同协议书和交工验收证明材料的扫描件。如果提供的上述证明材料均无法表明上述要求的建设规模或技术指标，还应提供由该业绩项目的建设单位或行业主管部门出具建设规模或技术指标的证明材料，否则该业绩不予认可。 4、投标人以联合体或分包形式完成的项目，其业绩视为不满足最低业绩要求。 5、近10年指2014年1月1日至投标截止日期前一日，以交工验收时间为准。 6、本项目中的航道工程是指：航道整治工程、航道疏浚工程。
11．		信誉	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、投标人没有处于被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书的状态； 2、投标人没有处于财产被接管或进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； 3、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北水运建设市场的处罚且处于有效期内；； 4、投标人在《湖北省交通运输厅关于发布2023年度湖北省水运工程设计、施工和监理信用评价结果的通知》的监理企业信用评价结果中未被列为 d 级； 5、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： （1）在国家企业信用信息公示系统（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入严重违法失信企业名单的； （2）在“中国执行信息公开网”网站（http：／／zxgk．court．gov．cn／?）中被列入失信被执行人名单； （3）企业或法定代表人、拟委任的总监理工程师在近三年内有行贿犯罪行为的（“近三年”是从指投标截止时间往前推算的3年，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准）； （4）其他在“信用中国”网站（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列为失信惩戒对象，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 （5）投标人在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容提供《信誉情况承诺函》。
12．		主要人员	1、总监理工程师不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差： ①高级工程师； ②持有交通运输部颁发的水运工程监理工程师证书或交通运输工程（水运工程）监理工程师注册证书； ③近10年内担任过1个内河1000吨级及以上航道工程的一级监理机构的总监理工程师或业主自行组建总监办时二级监理机构的驻地监理工程师。 2、专业监理工程师、计量合同监理工程师、安全环保监理工程师和机电监理工程师不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差： （1）专业监理工程师，1人，工程师，且持有交通运输部颁发的水运工程专业监理工程师证书。 （2）计量合同监理工程师，1人，工程师。 （3）安全环保监理工程师，1人，工程师。 （4）机电监理工程师，1人，工程师。 3、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： （1）投标人应填报投标文件格式“拟委任的总监理工程师简历表”、“拟委任的其他主要监理人员简历表”，并在相应表后附相应证明材料。 （2）证书证明材料应附：有效的身份证、职称证、监理工程师证书的扫描件。 （3）业绩证明材料应同时提供合同协议书和交工验收证明材料的扫描件。如果上述证明材料无法体现人员任职情况的，应补充提供项目的建设单位或行业主管部门出具的任职证明材料。 （4）近10年指2014年1月1日至投标截止日期前一日，以交工验收时间为准。 （5）投标人还需提供上述主要人员2024年6月以来任意连续3个月社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明拟委任的主要人员参加2024年6月以来任意连续3个月社保的有效证明材料扫描件。 （6）本项目中的航道工程是指：航道整治工程、航道疏浚工程。
13．		不得存在的其他情形	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： 与本标段相关单位存在下列关联情形： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性； （3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人； （4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系； （5）为本标段的代建人； （6）为本标段的招标代理机构； （7）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人； （8）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系； （9）与本标段对应工程的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或其他利害关系； （10）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
14．	响应性评审标准	投标报价	① 投标报价高于最高投标限价； ② 缺陷责任期阶段的监理服务费低于投标总报价（监理服务费用）的5％ 。 ③暂列金额（如有）不符招标文件规定。
15．		监理服务期	投标人在投标函附录中监理服务期未填报或填报的监理服务期不满足招标文件规定。
16．		投标有效期	在规定的投标有效期内，投标人要求撤销或修改其投标文件
17．	投标人不得存在的其他情形		投标人存在其他情形： （1）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； ******委员会要求澄清、说明或补正的； （3）不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的； （4）投标人不接受对投标报价算术性错误进行价格修正的。
投标人存在上述情况的******委员会不得因细微偏差否决投标。

［1］招标人设置的监理服务期应明确具体时间，以日历天为单位。开工当日不计算在内。