******管理中心建设项目、湖山农副产品展示及物流供应服务市场建设项目等4个打捆项目答疑

各潜在投标人：

现就******管理中心建设项目、湖山农副产品展示及物流供应服务市场建设项目等4个打捆项目”答疑内容公布如下

问题1.代理公司及招标人:

①最近针对融资担保公司出具的纸质投标保函质疑问题较多，请问开具投标保函的融资担保公司，注册资本金需不需要达到10亿规模才具备赔付能力？是否同时需要入围《重庆市政府采购保函业务担保名录库》的才可以？

②请问开具重庆宏耀融资担保（有股权出质、且属于南川区属地企业政策性担保公司，是否可以承接南川区以外的保函业务？）、重庆涪商融资担保（公司目前显示执行人，且属于涪陵区担保公司，是否可以承接涪陵区以外的保函业务？）、重庆双业融资担保（评级E级，且属于永川区企业，是否可以承接永川区以外的保函业务？）、重庆交通融资担保（有股权出质且目前公司显示是被执行人）等等这种有存在“股权出质、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、等等”五种情况的一种或多种的纸质保函是否合格？

③根据:******银行金融机构才能出具的独立保函，融资担保公司不具备出具独立保函的资格。招标文件中规定的投标保函格式为独立保函，融资担保公司按招文格式出具的投标保函实际不是独立保函，改变了招标文件的实质要求。从而不满足纸质投标保函要求。

④如果后期中标公示以后，中标单位开具的是融资担保的投标保函会不会被投诉质疑从而废标？

⑤请问是不是只有开具重庆公共资源交易中******银行投标保函才满足招标文件要求？

答:投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人对所提交的保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求，若投标保函符合本项目招标文件要求即满足招标文件约定要求。

问题2.技术负责人可否提供2024年7月-12月社保证明？

答:按招标文件执行。

问题3.******有限公司(已经是被执行人)开具的投标保函是否满足招标文件要求?这两家国有担保公司为了规避担保赔付风险，每开一张投标保函都要再到华******有限公司因风险综合评级未达监管要求，导致偿付能力不达标，华安财险风险综合评级为C级。最重要的是根据渝银保监财险〔2023〕52号文件：关于规范发展保证金替代类保险的通知的相关规定，要求保险公司不得出具有担保或保证性质的见索即付担保保函 ，华安保险公司这种借壳参与重庆保函市场，间接性出具担保保函的行为已经严重违反重庆市金融监管局的相关规定，公然藐视行政主管部门（重庆市金融监管局）的相关规定，这种行为出具的保函是否还合规有效?招标人是否还能接受?

华安保险购公司重庆分公司员工，以李晓（音同）、曾海（音同）等为首的国有企业高管，******居然提高收费，对我们重庆建筑企业是一种严重的伤害，举例说明：出一笔保证金70万的投标保函，从市场上收320元以上，但是宏耀融资担保、交通融资担保收30元，华安保险收90元，其他的全部私人占有，每天出担保保函几百单，细算这是多大的一笔收入，李晓（音同）、曾海（音同）等通过与中介代理合作的方式中饱私囊，这种贪污和薅国有资本羊毛，简直无法无天。我司后期将会去重庆市金融监管局和市纪委实名投诉举报，这种公然的违法违规业务模式合作，希望相关主管部门调查核实，为我们企业创建一个好的营商环境。

答:投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人对所提交的保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求，若投标保函符合本项目招标文件要求即满足招标文件约定要求。

注：招标文件与本次答疑内容不一致的地方，以本次答疑内容为准。

招 标 人：******有限公司  

招标代理机构：******有限公司

                                                 2024年12月25日

[******************].CQCF

工程量清单.pdf